人民联盟政权下多年的团体抢劫和政治驱动的贷款将银行业推向了边缘,而由于孟加拉国银行高层的政策决定和公开声明相互矛盾,情况在起义后时期急剧恶化。
包括国家银行、进出口银行和社会伊斯兰银行在内的九家银行受到的打击最为严重。其中五家后来进入合并程序,最终成立了 Sammilito Islami Bank PLC。
引发这场危机的原因与其说是新的损失,不如说是监管信号几乎在一夜之间改变了存款人的行为。
利益相关者表示,临时政府上台后,央行采取的一系列行动,包括限制现金提取,震惊了储户。
行长阿赫桑·曼苏尔 (Ahsan H Mansur) 公开宣布不会印制额外现金来支持疲弱的银行,这进一步加剧了冲击。
尽管央行后来向这些银行注入了现金,但为时已晚。
对于多年来依靠监管流动性支持生存的贷方来说,这些声明实际上起到了撤回信号的作用。随后出现了严重的现金短缺。形成了长长的队伍。顾客日复一日地回来,试图收回他们的积蓄。
《泰晤士报》采访了至少十几位顶级银行家,讨论了此次事件的后果。所有人都匿名同意,银行的核心资产是信心,而不是金钱。当监管机构公开给一家银行贴上“弱势”标签或暴露其财务状况时,客户就会失去信任,交易就会枯竭。
一家陷入困境的银行董事长不愿透露姓名,他表示,世界各地的央行行长很少公开发表长篇讲话。在现代银行系统中,纠正措施的处理是严格保密的,以避免恐慌。
“然而,在孟加拉国,存在着制造恐惧和摧毁信心的竞赛,”他表示,并补充说央行最高领导层无法逃避责任。
一家伊斯兰教法银行的前赞助商董事也匿名表示,如果孟加拉国银行努力重建储户信心而不是削弱储户信心,目前正在合并的五家银行中至少有两家可以恢复元气。
孟加拉国央行行长阿赫桑·曼苏尔 (Ahsan H Mansur) 告诉《孟加拉国时报》,“当我就任行长时,我们没有银行决议条例。我们没有法律依据。我们甚至没有制定任何战略。”他说,由于这些原因,具体决定被推迟。
第一次市场冲击发生在 2024 年 8 月 7 日,当时孟加拉国银行对现金提取实施了限制。尽管此举的目的是防止被罢黜政府的盟友提取资金,但其行动影响是立竿见影的。对于储户来说,这个信号是明确无误的:系统正在摇摆不定。
8 月 20 日,行长表示央行不会印制额外现金来支持疲软的银行,信心进一步减弱。他还质疑为什么客户将存款存放在这些机构,并补充说孟加拉银行不会承担责任。
2024 年 9 月 8 日,行长在新闻发布会上表示,大约 10 家银行即将破产并可能被合并,这种侵蚀进一步加剧。
面对后果,央行改变了方向。
两周内,行长宣布了针对陷入困境的银行的特别流动性计划。
9 月 22 日,与国家银行、第一安全银行、联合银行、全球伊斯兰银行和社会伊斯兰银行这五家银行签署了协议,正式将它们称为“弱银行”。
银行已经在努力满足取款需求。贴上标签后,信心进一步下降。
9月23日,孟加拉国央行正式披露,9家银行的经常账户赤字合计已达1800亿塔卡。这份名单包括 National、EXIM、First Security、Social Islami、Union、Islami、Bangladesh Commerce、Padma 和 ICB Islam——其特殊性是前所未有的。
从 10 月 1 日到 11 月底,大约有 2250 亿塔卡被注入脆弱的银行。包括孟加拉国央行发行的资金在内,借款总额升至 5200 亿塔卡。然而钱并没有留下来。储户无需再存款即可提取。循环流破裂了。
孟加拉国银行文件显示,社会伊斯兰银行在流动性和担保支持下收到了 10,138 千万塔卡,EXIM 收到了大约 8,50 亿塔卡,国家银行收到了 7,00 亿塔卡。
然而记录显示,2024 年 8 月 5 日至 2025 年 10 月期间,仅 EXIM 就损失了约 11,70 亿塔卡的存款;截至 9 月,社会伊斯兰党损失了约 6,80 亿塔卡,国家党损失了约 6,00 亿塔卡。
孟加拉国伊斯兰银行出现了不同的结果,该银行偿还了央行资金。
行业内部人士指出其庞大的客户群和宗教政党的支持。州长还多次公开表示支持,帮助维持信心。
分析师表示,孟加拉银行既通过公开信息煽动恐慌,又以高息放贷,使银行负债累累。
“我们给了他们 2200 亿塔卡。他们没有能力偿还。这就是我们收购他们的原因,”州长告诉《时代》杂志。
2025 年 4 月 9 日,行长表示该国 10 家伊斯兰银行中的许多银行实力薄弱,将被合并。
6 月 15 日,他表示,尽管 EXIM 和 Social Islami 提议独立恢复,但第一安全银行、全球伊斯兰银行、联合银行、社会伊斯兰银行和 EXIM 等五家伊斯兰教银行将合并为一家新的国有银行。
文件显示,EXIM 只要求两年且没有任何财政支持,而 Social Islami 则在十年内寻求 600 亿塔卡的无息贷款。双方都提交了计划。孟加拉国银行直接进行合并。
随之而来的问题是,为什么 EXIM 和 Social Islami(不良贷款率分别为 48% 和 63%)被包括在内,而一些不良贷款率超过 80% 的银行却没有被包括在内。
孟加拉国银行发言人阿里夫·侯赛因·汗 (Arief Hossain Khan) 告诉《泰晤士报》,这是因为其他陷入困境的银行并不遵守伊斯兰教法。
关于这一过程是否构成合并也存在争议。助理发言人穆罕默德·沙里亚尔·西迪奇表示,这是“合并和清算之间的一个过程”。
十多名孟加拉国央行官员私下表示,他们不同意这种做法,但不想挑战行长。
11 月 5 日,这些银行被任命为管理人员。州长表示,面值为 10 塔卡的股票现在的净资产值为负 350 塔卡至 420 塔卡,股东一无所有。
最尖锐的问题集中在进出口银行。孟加拉国银行自身的评级已将EXIM列为2020年、2021年和2023年十大“可持续银行”之一。当行长后来表示其账面价值在一年内变成负值时,股东和储户质疑监管保证的可信度。
“我们在看到孟加拉国银行的评级后进行了投资。今天我们一贫如洗。谁来承担责任——我们,还是孟加拉国银行?”投资者阿迪尔·拉赫曼 (Adil Rahman) 说道。
另一位投资者阿卜杜勒·哈利姆 (Abdul Halim) 表示,银行的状况是监管失灵导致的掠夺造成的,而普通投资者则被粉饰的报告误导。
孟加拉国银行管理研究所前所长图菲克·艾哈迈德·乔杜里警告说,如果没有真正的协同作用,这五家银行可能会成为一个更大的问题。
布拉克银行副主席法鲁克·马耶努丁·艾哈迈德表示,除非找到可持续的解决方案,否则五个洞可能会变成一个大洞。
帖子 BB 的行动如何加深银行业危机 首先出现在 孟加拉国每日时报。